你(ni)當前(qian)位置︰首(shou)頁> 外眼看朔> 詳細內容(rong)
治安與治理協(xie)同 警務與服務相融(rong)
朔城區“1+4”警務模(mo)式(shi)探索基層社(she)會治理新實(shi)踐(jian)
來源︰山西日報(bao) 作(zuo)者︰任永(yong)亮(liang) 邊(bian)雲芳 黃愛萍2020-03-28 23:39:39
瀏覽(lan)字號︰
0

  2019年以來,朔城區以創(chuang)新基層社(she)會治理模(mo)式(shi),切實(shi)增強人(ren)民群眾的獲(huo)得感(gan)幸福感(gan)安全感(gan)為目標,以“治安與治理協(xie)同,警務與服務相融(rong)”的頂層設(she)計理念為牽引,按照“高站位謀劃、遞進式(shi)創(chuang)建(jian)、全域化推(tui)進”的工作(zuo)思路,探索形成(cheng)了“以黨(dang)建(jian)為統領(ling),一站多效、一網覆蓋、一警三員(yuan)、一呼百應(ying)”的“1+4”警務新模(mo)式(shi),有力(li)地提升了全區基層社(she)會治理水平。2020年03月28日,由(you)人(ren)民網與中央黨(dang)校社(she)會和生態(tai)文明部(bu)聯合(he)主辦的2019年全國“創(chuang)新社(she)會治理典型(xing)案例”評選(xuan)結果揭曉︰朔城區“1+4”警務新模(mo)式(shi)獲(huo)評20個優秀(xiu)案例。

  為啥要實(shi)行“1+4”警務新模(mo)式(shi)——

  隨(sui)著生活(huo)水平的不斷提高,群眾對治安安全、平安建(jian)設(she)的期(qi)望值和需求不斷提升,亟需探索一種適合(he)實(shi)際shi) 溝納she)會治理模(mo)式(shi)

  朔州(zhou)市是一個僅有30年歷史(shi)的年輕城市。作(zuo)為朔州(zhou)市的主城區,朔城區轄(xia)11個鄉鎮、4個街(jie)道(dao)辦事處、280個行政村、54個社(she)區,總人(ren)口52萬人(ren)。基礎相對yuan)∪ruo),基層社(she)會治理工作(zuo)明顯滯後(hou)于(yu)經濟社(she)會發展水平,也明顯落後(hou)于(yu)我國經濟發達城市和地區。

  主要表現在(zai)︰供給側結構(gou)性(xing)改革(ge)正處于(yu)攻堅期(qi),去產能、去庫存、去杠桿(gan)壓力(li)較大,就業形wen)撇蝗rong)樂觀,各種不穩定風(feng)險因素相對較多;隨(sui)著城鎮化進程的加快,大量“城中村”居(ji)民房ke)wu)拆遷(qian)並搬(ban)入單元樓新居(ji),鄰居(ji)之間(jian)串(chuan)門的少了,參與公共事務的少了,基層社(she)會治理能力(li)、治理水平與現代化要求還存在(zai)較大差距。但隨(sui)著生活(huo)水平的不斷提高,群眾對治安安全、平安建(jian)設(she)的期(qi)望值和需求不斷提升,亟需探索一種適合(he)實(shi)際shi) 溝納she)會治理模(mo)式(shi),充分調動廣大群眾主動參與社(she)會治理的積極性(xing)和主動性(xing)。

  如何激發基層活(huo)力(li),推(tui)動基層自治成(cheng)為一個新課(ke)題、新挑(tao)戰。朔城區以創(chuang)建(jian)“楓(feng)橋式(shi)公安派出所(suo)”為載(zai)體,以“矛盾不上xia)弧?槳膊懷鍪隆 癲蝗蔽弧蔽 苣勘輳 剿髟zai)全區城市派出所(suo)推(tui)行“1+4”警務新模(mo)式(shi),依(yi)托距離群眾更近的警務工作(zuo)站(室(shi)),通過治安與治理協(xie)同、警務與服務相融(rong),不斷完善“黨(dang)委領(ling)導、政府主導、社(she)會協(xie)同、公眾參與、法治保障”的社(she)會治理體系,推(tui)動完善社(she)會治理機制取得新lu)cheng)效,解鎖提升基層社(she)會治理能力(li)新密碼(ma)。

  怎(zen)樣實(shi)行“1+4”警務新模(mo)式(shi)——

  堅持(chi)高站位謀劃、遞進式(shi)創(chuang)建(jian)、全域化推(tui)進,搞好頂層設(she)計,實(shi)現基層社(she)會治理從(cong)群防群治到共建(jian)共治共享(xiang)

  朔城區成(cheng)立了由(you)區委常委、政法委書記任組長,各相關職(zhi)能部(bu)門負責人(ren)為成(cheng)員(yuan)的工作(zuo)領(ling)導小組,並設(she)立領(ling)導小組辦公室(shi),切實(shi)加強對基層社(she)會治理工作(zuo)的組織(zhi)領(ling)導和日常協(xie)調指導,堅持(chi)高站位謀劃、遞進式(shi)創(chuang)建(jian)、全域化推(tui)進,讓(rang)“1+4”警務模(mo)式(shi)這枝基層社(she)會治理的創(chuang)新之花在(zai)塞上綠洲綻(zhan)放。

  “1”就是“以黨(dang)建(jian)為統領(ling)”。堅持(chi)黨(dang)建(jian)統領(ling),夯實(shi)創(chuang)新發展基礎,置穩警務“壓艙石”,傾力(li)打造敢擔當、勇創(chuang)新、善作(zuo)為、好口碑的新時代基層警隊。

  “一站多效”,就是延(yan)you)旎憔 裰zhi)能,把警務工作(zuo)站(室(shi))打造成(cheng)集矛盾調解、戶政服務、治安巡防、社(she)區消(xiao)防等職(zhi)能為一體的“家門口的派出所(suo)”,實(shi)現警務效能“最大化”。以位于(yu)市區、城區中心的北旺莊派出所(suo)為例,該(gai)所(suo)充分發動法律工作(zuo)者、心理咨詢師、新聞媒jiao)寮欽摺?shan)長群眾工作(zuo)的退休(xiu)人(ren)員(yuan),甚至(zhi)息訴罷訪的老上訪人(ren)員(yuan)等多方力(li)量,與32名法律實(shi)務工作(zuo)者和優秀(xiu)心理咨詢師組成(cheng)調解員(yuan)人(ren)才庫,實(shi)現當事人(ren)自主選(xuan)擇調解人(ren)員(yuan)接受調解。在(zai)已建(jian)成(cheng)的警務工作(zuo)站設(she)立戶籍業務辦理窗口,並配備24小時自助辦證機,真正把警務工作(zuo)站建(jian)成(cheng)群眾家門口的派出所(suo)、眼跟(gen)前(qian)的服務站,極大地節約(yue)了群眾的辦戶辦證成(cheng)本。

  “一警三員(yuan)”,就是在(zai)警務工作(zuo)站的人(ren)員(yuan)配備上,充分調動可用資源,形成(cheng)“社(she)區民警+治安協(xie)管員(yuan)+矛盾調解員(yuan)+全科網格員(yuan)”的“一警三員(yuan)”模(mo)式(shi),落實(shi)“五清五報(bao)”制pin)齲 礎叭ren)口信息清、房ke)wu)戶數清、物件(jian)設(she)施清、場所(suo)情(qing)況清、問(wen)題訴求清,報(bao)違法、報(bao)可疑、報(bao)隱患(huan)、報(bao)動向、報(bao)結果”,扎緊轄(xia)區“平安不出事”的籬笆牆,實(shi)現zhi)艘huan)排查常態(tai)化、日常守護(hu)常態(tai)化、護(hu)校安園常態(tai)化,為守護(hu)平安提供有力(li)支撐。例如結合(he)部(bu)分村、小區孤寡老人(ren)獨(du)居(ji)的情(qing)況,要求“一警三員(yuan)”暢(chang)通聯通渠道(dao),落實(shi)獨(du)居(ji)孤寡老人(ren)“兩jiao)tian)必見面”要求,兩jiao)tian)不huan)婢托枰 廈盼wen)候,日常守護(hu)常態(tai)化讓(rang)警務服務更務實(shi)、更貼心。

  “一網覆蓋”,不僅是互聯網的全覆蓋,更是平安守護(hu)和高效服務的全覆蓋。充分應(ying)用科技化、智能化、智慧化手段,全力(li)完善“一張網”,全面扎緊抓牢(lao)基層社(she)會治理工作(zuo)。一是視頻(pin)監控“眼對眼”。有效整合(he)轄(xia)區所(suo)有社(she)會監控與天(tian)網監控,構(gou)建(jian)立體化防控體系,采(cai)取“探頭站崗(gang)、視頻(pin)巡邏”的“天(tian)眼對人(ren)眼”方式(shi),擴大巡邏面,織(zhi)密立體智能防控網。二是網上服務“面對面”。全面推(tui)行“互聯網+”工作(zuo)模(mo)式(shi),警務工作(zuo)站民警借助微信平jiao)  jian)立便民利民業務咨詢群、群防群治群等,向群眾提供“掌(zhang)上服務”。三是掌(zhang)上辦理“點對點”。全面落實(shi)“一網通一次辦”便民措(cuo)施,指導群眾通過手機終端辦理涵(han)蓋居(ji)民日常所(suo)需的各項審批服務事項。

  “一呼百應(ying)”,就是在(zai)原有綜治網格員(yuan)基礎上,組建(jian)全科網格員(yuan)隊伍,構(gou)建(jian)派出所(suo)與轄(xia)區企事業單位、街(jie)道(dao)社(she)區、廣大網格員(yuan)和志願者警政聯勤、警社(she)聯治、警民聯動新格局,變派出所(suo)在(zai)“打防管控治”中單打獨(du)斗為全社(she)會共同參與“一呼百應(ying)”。依(yi)托派出所(suo)警情(qing)受理平jiao)  行?he)轄(xia)區行政、企事業單位,創(chuang)新思路,主動協(xie)調,按照轄(xia)區“1個單位選(xuan)出1名網格長、3-5名網格員(yuan)”的思路,組建(jian)一支素質過硬的全科網格員(yuan)隊伍,參與非警務警情(qing)處置工作(zuo)。屬于(yu)警務類和8小時工作(zuo)時間(jian)以外的警情(qing)由(you)派出所(suo)民警出警,非警務類警情(qing)則(ze)通過“釘釘群”向全科網格員(yuan)發出指令,由(you)全科網格員(yuan)按網格劃分進行現場處置。

  “1+4”警務新模(mo)式(shi)效果怎(zen)麼樣——

  基層社(she)會治理理念真正轉(zhuan)化為實(shi)際舉(ju)措(cuo)和效果,全區治安形wen)瞥chi)續向好,刑事、治安案件(jian)的發案率呈連續下降趨勢(shi)

  通過警務“1+4”模(mo)式(shi)的推(tui)廣應(ying)用,通過“治安與治理協(xie)同,警務與服務相融(rong)”的實(shi)踐(jian),為社(she)會治理注入了新的活(huo)力(li)。“全科網格”的探索,更是讓(rang)多方共同參與社(she)會治理的能力(li)和水平又上了一個新台階(jie)。警政聯勤、警社(she)聯治、警民聯動的實(shi)踐(jian),推(tui)動共建(jian)共治共享(xiang)模(mo)式(shi)在(zai)維護(hu)社(she)會和諧穩定方面的作(zuo)用日益凸顯,進一步增強了全區社(she)會治理工作(zuo)合(he)力(li)。此其一。

  其二,提升了平安建(jian)設(she)水平。“眼對眼、面對面、點對點”的落實(shi)推(tui)廣,推(tui)動了立體化治安防控體系逐步健全完善,進一步jiao)嶸巳 she)會治安防控整體效能和水平,全區刑事、治安案件(jian)的發案率呈連續下降趨勢(shi)。去年1-11月份(fen),全區刑事類警情(qing)同比下降16.2%,尤其影響(xiang)群眾安全感(gan)的“兩搶”案件(jian)發案同比下降59.3%,其中,搶劫發案下降79.6%,搶奪發案下降47.7%,盜竊案件(jian)發案同比下降19.3%,社(she)會治安形wen)瞥chi)續向好,群眾的安全感(gan)明顯增強。

  三是提升了群眾滿意(yi)度。通過警務工作(zuo)站的陣地前(qian)移,有效調動了廣大群眾參與治理、維護(hu)治安的積極性(xing),也拉(la)近了警務服務與群眾的距離,便民利民的同時,最大程度地實(shi)現zhi)稅裁窶置瘢 讀朔窶砟睿 岣 巳褐詰穆yi)度。去年1-11月份(fen),全區三級綜治中心接收矛盾糾紛類、治安問(wen)題類、利益群體信訪訴求類以yue)ji)其他類綜治wen)孿罟布1152件(jian),已辦結11059件(jian),辦結率99.2%,有效將各類風(feng)險隱患(huan)及(ji)時消(xiao)除在(zai)萌芽狀態(tai),維護(hu)了全區社(she)會安全穩定。

朔州(zhou)新聞網版權聲明

大发11选5

大发11选5

大发11选5 | 下一页